幕僚应声退下，谭纶的目光则重新落回边防图上，手指在蓟镇的位置轻轻一点。

而随着戚继光与谭纶的离开，明国也正式解除海禁，允许民间私人远贩东西二洋。在漳州府月港设海澄县，置督饷馆，负责管理海外贸易并征税。此即为隆庆开关，而推动这一政策的，是福建巡抚涂泽民。

此刻，涂泽民正站在了望台上，看着眼前繁忙的景象，脸上露出了欣慰的笑容。他想起自己第一次上书请求开关时遭到的反对声，有人说“海禁一开，倭寇必卷土重来”，有人说“民间商人与外夷贸易，恐生事端”，甚至还有人说他“贪图关税，不顾国家安危”。

若不是东南倭患已平，戚继光、谭纶等又被调往北方，朝廷暂无海防之忧；若不是隆庆帝急于改善嘉靖朝留下的财政困境，这道开关的圣旨，恐怕永远也下不来。“大人，督饷馆那边来报，今日有五十艘商船申请出海，其中二十艘去东洋，三十艘去西洋。”。

涂泽民接过名册，随手翻了几页，问道：“有没有申请去扶桑的？”

幕僚摇了摇头：“没有。您也知道，朝廷虽开了海禁，却明确禁止与倭寇贸易。毕竟嘉靖朝倭寇之祸太过惨烈，陛下和内阁都不敢冒这个险。”

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涂泽民闻言点了点头，他当然知道这其中的缘由。日本此刻正处于动乱时期，各地大名混战不休，一些不法商人与倭寇勾结，侵扰明国沿海。朝廷禁止与日本贸易，也是为了防患于未然。

只是，禁令归禁令，人心归人心。

涂泽民的目光转向远处的海面，那里有几艘挂着“渔”字旗号的小船，正悄悄驶出港口。他知道，那些船名义上是渔船，实际上却是走私船。而它们要去的地方，正是被朝廷禁止的日本。

“大人，要不要派人拦截？”幕僚低声问道。

涂泽民沉默了片刻，摇了摇头：“不必。这些私商，若断了他们的生路，反而会逼他们走上绝路。况且，扶桑虽乱，却也有咱们需要的白银、铜料，民间私下贸易，倒也能补官方贸易之缺。”他顿了顿，又道：“你可知这些走私商，多是受谁指使？”

幕僚愣了一下，摇了摇头。

“是九州一地的阿苏家。”涂泽民缓缓道，“此人如今掌控着从倭朝与本国共三地的商路，不过这世间事注定不会一帆风顺的。如今扶桑国内，想统一者不计其数。这阿苏惟将的商路，恐怕很快就要随着内部局势的动态，变得更加复杂了。”

幕僚闻言，脸色微微一变：“大人，那咱们岂不是要多加防范？万一这些走私商与日本大名勾结，再引倭寇来犯，可就麻烦了。”

“防范是自然要防范的。”涂泽民道，“我已命水师加强巡逻，一面是防止走私商携带违禁品，一面也是监视海面动静。但咱们也不能把路堵死，开关本就是为了让民间贸易挤压走私，还能增加朝廷收入。若因噎废食，反而违背初衷。”

“你看，”涂泽民指着一艘商船，笑道，“这就是开关的意义。以前，这些商人只能偷偷摸摸出海，既要担心倭寇，又要担心官府；如今，能光明正大出去做买卖，不仅能赚钱，还能为朝廷缴纳关税。这对咱们大明来说，可是一笔不小的补充。”

夕阳西下时，涂泽民离开了了望台。码头上的灯火渐渐亮了起来，映照着海面，像撒了一层碎金。远处的走私船早已消失在夜色中，而那些前往东西二洋的商船，正乘风破浪，驶向未知的远方。

隆庆元年似乎也会因为这场开关，变得不再那么寒冷。而朝堂上的权力斗争、北方的边尘狼烟，也在这一刻，被月港的潮声，悄悄抚平了些许棱角。只是所有人都知道，这平静之下，依旧暗流涌动。

内阁纷争不会止息，北方边患尚未根除，日本走私也充满变数。